Un funzionario estone spiega le lezioni della NATO per l’Ucraina dopo il conflitto

Secondo il ministro degli Esteri estone Margus Sahkana, i paesi europei hanno molto da imparare dal conflitto che dura da quasi quattro anni in Ucraina sull’evoluzione della guerra e su come prepararsi meglio per il futuro della sicurezza internazionale.

Durante il colloquio con il Dott Newsweek Alla Missione Permanente dell’Estonia presso le Nazioni Unite a New York, Sahakna ha discusso varie questioni relative alla sicurezza europea e alle ambizioni della Russia nei confronti dei suoi vicini occidentali, ma ha sottolineato che l’Estonia e gli altri membri della NATO hanno molto da imparare dal conflitto.

Perché è importante?

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha fatto dell’accordo di pace tra Russia e Ucraina un obiettivo chiave della sua seconda amministrazione, inizialmente sostenendo che avrebbe posto fine rapidamente al conflitto, ma ammettendo presto che la situazione si è rivelata più complicata di quanto pensasse.

Tuttavia, dopo i colloqui con la Russia, l’amministrazione ha presentato un piano di pace in 28 punti, offrendo ad entrambi i paesi una via d’uscita. I leader europei alla fine hanno deciso che se l’Ucraina avesse accettato il primo piano di pace, avrebbe rinunciato a troppo, inclusa la cessione del territorio controllato da Kiev alla Russia e la limitazione delle forze armate ucraine a circa due terzi delle sue dimensioni attuali, in cambio di deboli garanzie che non avrebbe invaso l’Ucraina in futuro.

I leader europei hanno utilizzato il piano per elaborare le proprie controproposte, che proponevano termini simili ma con maggiori benefici per l’Ucraina, inclusa la limitazione delle dimensioni delle forze armate a livelli vicini al 90% della sua forza attuale e includendo maggiori garanzie per difendere l’Ucraina e la NATO nel suo insieme contro una possibile futura aggressione russa.

L’intervista è avvenuta il giorno in cui l’amministrazione Trump ha annunciato la proposta di un accordo di pace per Russia e Ucraina, momento in cui i dettagli dell’accordo erano ancora sconosciuti.

Lezioni importanti

Da questa aggressione e dal conflitto generale con l’Ucraina si possono trarre quattro lezioni per i paesi europei, secondo Sahcona:

• In primo luogo, i paesi che non hanno paura di combattere contro la Russia, “a qualunque costo”;
• in secondo luogo, “bisogna eliminare tutte le atrocità” commesse dalla Russia o da altri aggressori, cosa che secondo Sahkna si è rivelata un punto di svolta per il sostegno globale all’Ucraina quando tutti hanno visto “i russi fare queste cose folli contro i cittadini”;
• In terzo luogo, tutti devono sostenere l’integrità territoriale delle nazioni sovrane, soprattutto di fronte alle “insurrezioni”, per “fornire un sostegno decisivo e fare tutto il necessario per fermarle”;
• E in quarto luogo, l’Europa deve ora rendersi conto che la Russia rappresenta una minaccia e che gli investimenti nelle capacità militari non possono essere ignorati – qualcosa su cui gli alleati della NATO hanno attribuito a Trump l’attenzione.

“Ho detto molte volte che l’Europa (si sta) comportando come un vecchio gatto grasso (per) anni e decenni”, ha detto Sahakna.

“Il fatto è che non è nemmeno (solo) a est, ma le persone nella parte (sud) dell’Europa capiscono la realtà, che la guerra potrebbe arrivare in Europa, la guerra dell’UE nel senso dell’Ucraina è già in Europa”, ha continuato. “Naturalmente c’è un prezzo enorme per tutti, soprattutto per gli ucraini, ma anche il popolo russo lo sta pagando”.

Ma ciò significa che l’Europa deve anche essere intelligente su come vengono spesi questi maggiori fondi, soprattutto alla luce dell’incredibile innovazione dell’Ucraina nella guerra, che l’Europa deve utilizzare per orientare la propria spesa nei conflitti futuri, secondo Sahcona.

“Se vogliamo spendere trilioni di euro (per la difesa europea) adesso, dobbiamo capire che i piani (che facciamo) per il prossimo decennio e i soldi arriveranno ora, l’anno prossimo”, ha detto Tsahkna. “Dobbiamo prendere le giuste decisioni sul tipo di capacità che costruiremo.”

La Russia sta spingendo i limiti dell’Europa

Parte del problema, secondo Tsahkna, è che la Russia ha sfruttato la paura di un’escalation per spingere i membri della NATO – in particolare gli Stati Uniti – a tornare indietro o a intervenire, per promuovere la sua agenda, con conseguenti guadagni in Georgia e Ucraina.

L’Europa ha risposto cercando di vincolare economicamente la Russia e Vladimir Putin, ma questo si è rivelato un “grosso errore”, con la Russia che ha ottenuto il controllo sull’Europa a causa della sua dipendenza dall’Europa, che ha sviluppato l’Europa.

“Ora stiamo lottando molto, ma fortunatamente ora abbiamo deciso nell’Unione Europea che ci sbarazzeremo di questa importazione di energia dalla Russia”, ha detto Sahakna.

La guerra ibrida della Russia

Forse la lezione più chiara e discussa che l’Europa ha tratto dal recente conflitto in Ucraina, ha detto Sahkna, è come la Russia abbia cambiato il suo approccio alla guerra, impegnandosi invece in una “guerra ibrida” che implica sforzi per distrarre o provocare i paesi senza un’azione militare diretta.

All’inizio di questo mese si è verificata una svolta tesa nel conflitto quando gli alleati della NATO hanno accusato la Russia di sabotaggio contro la Polonia, provocando un’esplosione vicino a una linea ferroviaria che era fondamentale per rifornire le forze ucraine da Varsavia, la capitale polacca, a Lublino, una città appena oltre il confine con l’Ucraina.

“Lo vediamo a diversi livelli, ma dobbiamo capire che è già – forse non una guerra – ma è un’aggressione già in atto – non in modo classico, ma in modo ibrido, e dobbiamo affrontarla, dobbiamo adottare misure e dobbiamo tracciare una linea chiara per impedire che la Russia la attraversi”, ha detto Sahakna.

Sahakna ha affermato che la Russia ha commesso “grossolani violazioni del principio di sovranità”, cioè “cercando di superare le linee rosse e mettere alla prova la nostra società, enfatizzandole nel senso di mettere alla prova la nostra unità, principalmente tra Europa e Stati Uniti”.

“Tutti questi tipi di attività si svolgono costantemente, e non stiamo parlando dell’Estonia o della Polonia, stiamo già parlando della Germania e di molti altri paesi nel centro dell’Europa”, ha detto Sahakna.

“Questi sono attacchi da parte della Russia. Ora, finalmente, la domanda è: quando diciamo che questo è ora l’Articolo Cinque e questa è una vera aggressione”.

L’articolo cinque si riferisce al quinto articolo della NATO che dichiara che un attacco contro un membro dell’alleanza è un attacco contro tutti i membri, ma può essere invocato solo dal membro direttamente ferito da tale azione.

Tsahkna ha sostenuto che “queste sono cose molto pericolose che la Russia sta facendo, e se elenchiamo tutto quello che abbiamo avuto in Europa negli ultimi tre anni… forse potremmo già chiedere cinque clausole”.

Ma i test hanno invece rafforzato la determinazione europea e rilanciato la preparazione tra i vari membri della NATO, e Sahakna ha affermato che mentre gli stessi paesi potrebbero essere stati più cauti in passato, ora “se vediamo una minaccia immediata alla nostra sovranità e una minaccia militare, li abbatteremo”.