Numerosi articoli sono stati pubblicati in occasione dei cinquant’anni dalla morte del generale Franco. E gli scrittori di molti di loro si chiedono cosa resta della loro eredità nel nostro Paese.
Ma pochi parlano di economia. E in questa zona oggi possiamo trovare notevoli tracce degli anni della dittatura; Alcuni di questi sono presentati in modo interessante come esempi di progressi sociali e progressismo.
devi firmareInnanzitutto notiamo che Franco ha governato il paese per quasi quarant’anni in condizioni storiche molto diverse. E le sue politiche economiche furono molto diverse nelle varie fasi del regime. Ma penso che sia possibile ritrovare alcune caratteristiche che persistettero per tutto il periodo; Il più importante di questi è, ovviamente, la scarsa fiducia nell’economia del libero mercato e il suo desiderio latente di un potere politico per controllare lo sviluppo dell’economia e regolare in modo completo una moltitudine di relazioni economiche che devono essere mantenute entro lo stretto ambito del settore privato.
L’economia spagnola è cambiata molto negli ultimi 50 anni, soprattutto grazie all’apertura, un processo iniziato con il piano di stabilizzazione del 1959 e successivamente rafforzato dall’adesione all’Unione Europea. Ma non ho dubbi che oggi, soprattutto nella politica economica dell’attuale governo, possiamo ritrovare diversi tratti del modello economico che ha ispirato Franco durante i suoi molti anni al potere.
Esiste un chiaro esempio nella legislazione sul lavoro e nelle procedure giudiziarie che risolvono i conflitti in questo settore. In materia di rapporti di lavoro, il regime franchista si era sempre opposto all’applicazione dei principi di libertà contrattuale che un tempo avevano ispirato la stesura del codice civile, e si era rivolto a un modello ispirato all’Italia di Mussolini. E molti dei suoi principi sono ancora validi nel nostro diritto del lavoro.
intervento statale
Naturalmente questo non è l’unico esempio. Durante gli anni franchisti era molto comune che lo Stato intervenisse per influenzare le aziende private. E purtroppo è diventata una caratteristica della politica economica dell’attuale Governo. Telefónica ne è un chiaro esempio; ma possiamo parlare anche di altri. L’idea di controllare le imprese e di mettere al potere negli organi di governo persone legate a gruppi politici è una triste tradizione dell’economia spagnola. E sfortunatamente, vediamo che negli ultimi anni le cose in questo settore sono peggiorate molto. Inoltre, l’istruzione non è esente dall’ossessione dello Stato di controllarla nella massima misura possibile, sia regolamentando l’istruzione primaria e secondaria, sia cercando di limitare lo sviluppo delle università private mentre competono con successo con le università pubbliche.
Interventismo nel settore abitativo
Tuttavia, la caratteristica più evidente del franchismo nella nostra attuale politica economica si trova senza dubbio nella regolamentazione del mercato immobiliare. L’attuale legge sul diritto alla casa è molto simile alle leggi franchiste del 1946 e del 1964. Fondamentalmente la filosofia è la stessa. C’è un problema abitativo (era vero allora, è vero oggi). Un problema del genere richiede soluzioni a lungo termine (questo era vero allora, è vero oggi). E nel breve termine, sia Franco che Pedro Sánchez hanno proposto strategie basate su un maggiore interventismo, manifestato in controlli sul reddito e regolamentazioni di ogni tipo.
Il problema, allora come oggi, è che queste normative creano una riduzione ancora maggiore dell’offerta, che a sua volta peggiora il problema.
Vale la pena ricordare che la regolamentazione degli affitti urbani fu uno dei maggiori fallimenti del regime franchista. Le leggi sopra menzionate hanno impedito lo sviluppo di un mercato degli affitti poco efficiente e, di conseguenza, la Spagna è diventata uno dei paesi con la minore offerta di appartamenti in affitto. E la richiesta, logicamente, era per l’acquisto di case di proprietà. Naturalmente, in quegli anni furono costruite almeno molte abitazioni. Vedremo se ora la distruzione del mercato degli affitti potrà essere compensata dalla forte crescita dell’edilizia abitativa.
Il passato non muore mai del tutto. Molte delle cose che attribuiamo al regime franchista sono in realtà ereditate dal passato. Ed è logico che molte caratteristiche di un regime durato così tanti anni siano ancora vive oggi. Ciò che sorprende è il ritorno a strategie di politica economica che credevamo superate per sempre.
Naturalmente, le locazioni urbane di Sánchez derivano direttamente dalle pratiche normative del regime franchista. Penso che l’ex generale che vedrà questo sorriderà al nostro attuale governo dall’aldilà.
Francesco Cabrillo | Professore emerito di Economia presso l’Università Complutense. Fondazione Civile.
