Scritto da: Yue Stella Yu, CalMatters

Il governatore Gavin Newsom si rivolge ai media mentre annuncia la revisione del bilancio dello scorso anno a Sacramento il 14 maggio 2025. Foto: Fred Greaves per CalMatters

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Nel 2019, la matricola governativa Gavin Newsom ha ereditato il flusso di cassa dallo stato. Un ambizioso Newsom con un budget di 21,4 miliardi di dollari con cui giocare ha investito miliardi di dollari nell’espansione di alloggi a prezzi accessibili, assistenza all’infanzia e assistenza sanitaria, ripagando il debito dello stato e aumentando le riserve.

Il prossimo governatore non sarà così fortunato.

Quando Newsom svelerà il suo piano di spesa finale come governatore venerdì, lo farà in previsione di un deficit di 18 miliardi di dollari a causa della spesa alle stelle dello stato, delle perdite nei finanziamenti federali e delle crescenti incertezze economiche sotto il presidente Donald Trump.

Il deficit di bilancio potrebbe salire fino a 35 miliardi di dollari all’anno nei prossimi anni, a meno che i leader statali non perseguano soluzioni a lungo termine come la realizzazione di aumenti sostenibili delle entrate o il taglio della spesa, secondo il Legislative Analysts Office, un consulente fiscale imparziale dei legislatori.

Ma quest’anno non ci saranno opzioni interessanti per Newsom e i leader legislativi.

Hanno ripetutamente resistito all’aumento delle tasse sia sui californiani medi che sui percettori ad alto reddito; È una mossa politicamente rischiosa in uno stato con aliquote fiscali elevate e redditi in aumento. I tagli alla spesa sono altrettanto dolorosi da digerire, soprattutto per i democratici che si candidano per la rielezione a novembre e che lottano per espandere servizi come Medi-Cal che ora potrebbero essere ritirati.

Gli strateghi politici sostengono che Newsom, un governatore zoppo con aspirazioni presidenziali, ha ancora meno incentivi ad affrontare la salute del bilancio a lungo termine dello stato attraverso importanti cambiamenti politici.

“Non è raro in California che un governatore uscente lasci una nota sulla scrivania del nuovo governatore riguardo a un deficit di bilancio”, ha affermato Garry South, consulente democratico di lunga data.

Ma il modo in cui Newsom affronterà il deficit strutturale influenzerà quasi certamente la sua prevista candidatura presidenziale. Ai repubblicani statali piace il deputato David Tangipa I funzionari di Fresno stanno già imputando il problema di bilancio alla cattiva gestione di Newsom. “La presidenza di Newsom sarebbe un disastro fiscale e di governance di proporzioni storiche”. Tangipa ha scritto in una rubrica di dicembre:.

Per il quarto anno consecutivo durante il mandato di Newsom, lo Stato prevede un deficit di bilancio a fronte dell’aumento delle entrate. In passato, i leader democratici dello stato hanno fatto ricorso a soluzioni alternative come prestiti interni, differimenti di pagamento, tagli una tantum e prelievi dal fondo per la crisi della California per evitare di tagliare la rete di sicurezza sociale.

Tuttavia, questo cuscinetto sta diminuendo: le riserve statali ammontano a 14 miliardi di dollari. metà del saldo di picco, dopo due anni di ritiro. I leader statali hanno preso in prestito più di 20 miliardi di dollari da altri fondi governativi; Questi debiti matureranno negli anni successivi. La LAO ha avvertito che continuare a fare affidamento su queste opzioni lascerebbe lo Stato “innegabilmente meno preparato” alla crisi economica.

“Alla fine finirai i cerotti”, ha detto Steve Maviglio, uno stratega democratico che ha lavorato per l’allora governatore. Gray Davis durante un massiccio deficit di bilancio. “(Newsom) ha usato tutti i trucchi del libro, e dopo un certo punto non è rimasto più nulla.”

Ci saranno ulteriori tagli alla sanità?

Newsom non ha detto se prenderà in considerazione tagli a Medi-Cal, il programma di assicurazione sanitaria primaria dello stato per i residenti a basso reddito. Ma è un obiettivo interessante perché è il programma più costoso dello Stato. più della metà Programma da 200mila miliardi di dollariIl suo finanziamento proviene dal governo federale.

L’anno scorso, mentre Newsom e i legislatori cercavano di colmare un gap di bilancio di 12 miliardi di dollari, hanno congelato le nuove iscrizioni al Medi-Cal per gli immigrati privi di documenti, hanno richiesto premi mensili di 30 dollari agli immigrati registrati e hanno ritardato i tagli ad alcuni benefici. Il costo di Medi-Cal è aumentato più rapidamente del previsto, costringendo l’assemblea legislativa statale a stanziare 6,2 miliardi di dollari a metà anno per evitare un deficit.

La decisione è stata controversa; Alcuni sostenitori della salute e legislatori democratici hanno criticato i loro leader per aver creato un “sistema sanitario a due livelli” che rende gli immigrati meno meritevoli di un’assicurazione di qualità.

“È stata una battuta d’arresto incredibilmente deludente”, ha affermato Amanda McAllister-Wallner, direttrice esecutiva di Health Access California, che sostiene l’assistenza sanitaria universale.

Quest’anno, il budget di Trump ha ridotto la quota di finanziamento del governo federale per Medi-Cal, imponendo allo Stato di pagare di più per fornire gli stessi benefici. Si prevede che la California spenderà almeno 1,3 miliardi di dollari in più per implementare questo cambiamento, stima la LAO; Si stima che questa cifra potrebbe raggiungere i 5 miliardi di dollari entro l’anno fiscale 2029-2030.

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Martin Luther King Community Hospital di Los Angeles il 26 luglio 2022. Foto: Pablo Unzueta per CalMatters

membro del consiglio Mio DioIl democratico di Oakland che presiede la commissione sanitaria della Camera ha affermato che la soluzione della crisi di bilancio dello stato non dovrebbe avvenire a scapito dell’assistenza sanitaria.

“La California ha bisogno che i leader statali e federali cerchino soluzioni più innovative per colmare le lacune, rendere l’assistenza sanitaria accessibile e mantenere le nostre famiglie in salute”, ha affermato in una dichiarazione che non offre alternative specifiche.

Eventuali tagli a Medi-Cal potrebbero avere conseguenze politiche per i democratici, che spesso si vantano di espandere i servizi sociali. Il ritiro di Medi-Cal potrebbe anche danneggiare l’eredità di Newsom perché lo stato ha iniziato a offrire Medi-Cal agli immigrati sotto la sua amministrazione.

“I democratici sono il partito che vuole espandere l’assistenza sanitaria”, ha detto Maviglio. “Tagliare questo va contro tutto ciò che rappresentano.”

McAllister-Wallner ha riconosciuto di non essere ottimista riguardo alle prospettive di bilancio. Ma ha detto che spera che lo Stato generi nuove entrate tassando le aziende piuttosto che operando tagli alle popolazioni vulnerabili.

Se “stiamo affrontando questo problema solo attraverso tagli e tagli ai più vulnerabili, questa non è… la leadership che stiamo cercando”, ha detto.

I leader statali potrebbero anche ritirare alcuni degli impegni di finanziamento dello scorso anno in altri settori. Anche se i legislatori statali hanno negoziato 500 milioni di dollari alle contee per l’aiuto ai senzatetto e lo hanno ritardato fino al prossimo anno, non c’è alcuna garanzia. Newsom, che incolpa i governi locali per il problema dei senzatetto nello stato, potrebbe non dare i soldi.

Newsom ha anche promesso l’anno scorso di raggiungere un accordo con i sostenitori del trasporto pubblico della Bay Area sui finanziamenti statali per prevenire il collasso della rete di trasporto pubblico della regione. Ma alla luce del deficit di bilancio del mese scorso, Newsom ha invitato i sostenitori ad agire. attingendo ai dollari pre-assegnati Per salvare la rete dei trasporti regionali, invece del prestito di 750 milioni di dollari richiesto dagli avvocati.

Tassare i ricchi per Newsom

Sarà difficile raccogliere la volontà politica a Sacramento per aumentare le tasse.

L’ex presidente dell’Assemblea Anthony Rendon, un democratico di Los Angeles in corsa per la carica di sovrintendente statale della pubblica istruzione, ha affermato di sostenere da tempo tasse più elevate sulle industrie che “si sono allontanate da tempo dalla tassazione”.

Ma anche i democratici più progressisti della California hanno pochi incentivi ad aumentare le tasse, ha detto, perché molti di loro rappresentano aree ricche come la Silicon Valley, sede di ricchi donatori.

Anche se lo stato si trova ad affrontare un deficit previsto di 56 miliardi di dollari in due anni nel 2023, i democratici hanno “alzato le spalle” al problema e hanno indicato le riserve statali come soluzione, riflettendo una cultura di affidamento su un fondo per i momenti difficili, ha detto Rendon.

Newsom quest’anno è già stato detto Coerentemente con la sua passata opposizione a proposte simili, si è opposto alla proposta di misura elettorale sull’imposta sul patrimonio sostenuta dal lavoro.

Il provvedimento elettorale, intitolato “Billionaire Tax Act of 2026” e presentato all’ufficio del procuratore generale dello stato in ottobre, mira a imporre una tassa una tantum del 5% su coloro che hanno un patrimonio netto di almeno 1 miliardo di dollari e a utilizzare il denaro per finanziare i programmi sanitari e educativi dello stato. L’iniziativa è guidata dal SEIU-UHW, un potente sindacato che rappresenta gli operatori sanitari, e da St. Louis, uno dei maggiori fornitori di servizi sanitari senza scopo di lucro nella contea di Los Angeles. È gestito dalla St. John’s Community Health.

Situazione. Voi. Ruggero NielloIl repubblicano di Roseville e vicepresidente della commissione Bilancio del Senato ha applaudito l’opposizione di Newsom all’aumento delle tasse proposto.

“In una situazione in cui il deficit sta diventando sempre più grande e i redditi sono in aumento a fronte di un’economia che non è in recessione, sembra insensato risolvere il problema aumentando ulteriormente i redditi”, ha affermato.

Anche se tassare i ricchi è un punto di discussione popolare tra i democratici, sostenere una proposta del genere significherebbe alienare i ricchi donatori su cui Newsom probabilmente farà affidamento per la sua candidatura presidenziale.

Newsom inoltre non otterrebbe alcun vantaggio politico nel suo ultimo anno per stabilizzare la struttura fiscale progressiva dello stato, che fa molto affidamento sui lavoratori ad alto reddito. Ha promesso di farlo quando sarebbe entrato in carica.

“Così facendo si farà più nemici che non facendolo”, ha detto Maviglio.

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