L’approccio di Scott Wiener potrebbe funzionare al Congresso?

Scritto da: Ben Christopher, CalMatters

Questa storia è stata pubblicata per la prima volta da CalMatters. Iscriviti alla loro newsletter.

All’inizio di marzo, nel cortile ombreggiato di un complesso residenziale a prezzi accessibili a San Francisco, il più prolifico deputato californiano di Yes In My Backyard ha lanciato la nuova piattaforma abitativa della sua campagna congressuale.

Per il senatore Scott Wiener, tutto dipendeva dal marchio.

Affiancato da operai edili sindacali, volontari della campagna e alcuni sostenitori di YIMBY che fanno parte del “Team Wiener” sin dai tempi in cui era nel consiglio dei supervisori della città, Wiener ha esposto i punti salienti della sua politica abitativa. Il pacchetto consisteva in un mix di proposte di spesa eccessivamente ambiziose – di quelle che raramente vanno oltre la letteratura elettorale – obiettivi rischiosi di centro-sinistra e proposte di deregolamentazione a favore dello sviluppo su cui Wiener ha costruito la sua reputazione politica.

Le proposte di riduzione della burocrazia potrebbero sembrare una scelta strana per il Congresso, che storicamente si è allontanato dall’uso del territorio locale e dai regolamenti edilizi. Wiener fu felice di risolvere l’apparente dissonanza.

“Si trattava, prima di tutto, di un’area in cui tradizionalmente lo Stato non era coinvolto e noi abbiamo cambiato la situazione”, ha affermato.

Da quando Wiener è entrato a far parte del Senato dello stato nel 2017, la legislatura della California ha vissuto una svolta storica in materia di alloggi. La maggioranza ora abbraccia, almeno retoricamente, l’idea che lo Stato svolgerà un ruolo attivo nell’incoraggiare una maggiore edilizia residenziale, anche se ciò significa dare un grande vantaggio ai governi locali e ai gruppi di quartiere. Wiener, più di ogni altro legislatore, è stato il cardine di questo perno.

La domanda ora è se Wiener, se eletto, potrebbe contribuire a orchestrare lo stesso successo di riallineamento politico al Congresso, dato che è stato a lungo restio a legiferare sulla sua questione politica preferita o, come sempre più accade, trae il massimo da tutto.

“Dove tutto ciò che è buono va a morire”

Da un lato Wiener ovviamente vuole andare a Washington.

La decisione dell’ex presidente della Camera Nancy Pelosi di dimettersi lo scorso anno dopo aver ricoperto il seggio per quasi quattro decenni ha creato un’opportunità irripetibile a San Francisco, una città ricca di talento politico democratico e di pochi gradini vuoti sulla scala elettorale. Wiener è un politico professionista da 16 anni e ha gli obiettivi di carriera di un politico professionista. Nel 2028 verrà anche rimosso dalla legislatura statale. Quando annunciò la sua candidatura lo scorso ottobre, fu un previsto Una decisione che non ha sorpreso quasi nessuno nel mondo politico.

D’altronde… davvero il Congresso?

Sebbene il ramo legislativo del governo federale non sia noto per la sua produttività, Wiener è un legislatore estremamente produttivo. È il raro legislatore statale della California che può plausibilmente rivendicare un certo grado di riconoscimento del nome pubblico non solo al di fuori del suo distretto ma anche al di fuori dello stato. Ciò è in parte grazie alla sua capacità di intraprendere altamente controversofatture da prima pagina: vietare agli agenti ICE di indossare maschere, depenalizzare le sostanze psichedeliche, regolamentare l’intelligenza artificiale, costringere le aziende a rivelare la propria impronta di carbonio ed eliminare le sanzioni per le attività legati al lavoro sessuale.

Ma è anche perché ha l’abitudine di superarne la maggior parte.

Centro per un processo legislativo efficacegestito congiuntamente dall’Università della Virginia e dalla Vanderbilt University, classifica regolarmente i legislatori in base a un “punteggio di efficacia legislativa statale”, basato sul numero di progetti di legge presentati, fino a che punto si spingono e quanto sono importanti. Wiener è arrivato primo nell’ultima sessione legislativa del Senato della California e ha trascorso l’intero mandato al Senato tra i primi cinque.

Wiener fu particolarmente efficace nell’introdurre una legislazione volta ad aumentare la costruzione di nuove abitazioni. Ha scritto fatture per accelerare costruzione di condomini, stringere le viti agire contro i governi locali non cooperativi e limitare le revisioni ambientali per i nuovi sviluppi. In un gran finale ideologico lo scorso anno, il governatore Newsom ha firmato un disegno di legge Wiener che legalizza i condomini di media altezza attorno alle principali fermate dei trasporti pubblici. Questa è stata una priorità politica da quando Wiener è salito al potere. primo anno Nell’Assemblea Legislativa.

Potrebbe passare del tempo prima che qualcuno possa dire con certezza se queste fatture effettivamente consentono di costruire più case o se di conseguenza lo Stato diventa più accessibile. Ma sia che lo si ami come il più prolifico sostenitore dell’edilizia statale o lo si detesti come un costruttore senza senso – ce ne sono molti che cadono da entrambe le parti – nessuno può negare che Wiener abbia approvato i conti.

Il Congresso che spera di servire non lo sta facendo.

Secondo alcuni parametri potrebbe essere il 2025 tra gli anni meno produttivi C’è stato un recente aumento della memoria del Congresso e dell’efficienza legislativa. pendenza verso il basso per decenni. Ciò rende questo un posto strano per Wiener per fare il passo successivo nella sua carriera.

“Gli ho fatto lo stesso discorso quando ero candidata al Senato statale”, ha detto Laura Foote, direttrice esecutiva di YIMBY Action e alleata di lunga data di Wiener, ricordando la spinta legislativa del 2016 quando Wiener era ancora nel consiglio di amministrazione di San Francisco. “Stavo pensando: ‘Scott, lo stato è una discarica. Ci lascerai qui mentre facciamo dei progressi a livello locale. Passerai al livello statale, dove tutto ciò che è buono muore.'”

“Quindi c’è una lezione appresa lì”, ha detto.

Wiener ha ripercorso la sua caricatura di un congresso “non fare nulla”, sottolineando l’espansione del credito d’imposta sui figli durante la pandemia e i massicci programmi di spesa per l’energia pulita attuati sotto l’amministrazione Biden.

“Il Congresso è un luogo difficile? Assolutamente. Ma sono entusiasta della prospettiva che il nostro lavoro venga ripreso a livello federale? Ne sono molto entusiasta”, ha detto.

Ha inoltre sottolineato che il suo piano non sarebbe quello di riapplicare la guida legislativa statale a livello federale.

“Ciò che abbiamo imparato e che abbiamo intrapreso azioni a livello statale è che lo stato ha un potere straordinario nel modellare la zonizzazione e le autorizzazioni”, ha affermato. Ma anche altri ostacoli, come gli alti costi di costruzione, la relativa scarsità di lavoratori edili e i costosi finanziamenti, rientrano nell’ambito di competenza del Congresso, ha aggiunto.

Altri punti chiave della sua piattaforma includono la creazione di un fondo federale di prestito rotativo per redditi misti”edilizia sociale”, una proposta di aumento dei finanziamenti per i programmi di assistenza all’affitto e un maggiore sostegno federale per le scuole professionali.

“Le proposte che ho presentato al Congresso sono un forte complemento alle riforme sull’uso del territorio a livello statale”, ha affermato.

Ma nel mix ci sono anche alcuni classici viennesi. Questi includono la modifica dei regolamenti edilizi e dei regolamenti edilizi per consentire uno sviluppo più economico, la riscrittura della legge sulla politica ambientale nazionale in modo che non ostacoli “alloggi rispettosi del clima” e la creazione di un “Fondo di incentivi per l’edilizia abitativa” per premiare i governi locali per la costruzione di più case.

Il Congresso sta andando YIMBY?

Sembra che il Congresso si stia lentamente avvicinando al punto di vista di Wiener sull’edilizia abitativa.

Un anno e mezzo fa, un gruppo bipartisan di membri della Camera ha creato la composizione della Camera. primo incontro YIMBY. Non è una coincidenza che molti di loro, come i co-presidenti democratici Robert Garcia di Long Beach e Scott Peters di San Diego, provengano dalla California del partito politico. luogo di nascita movimento e il Paziente Zero è ormai diventata una crisi nazionale dell’accessibilità degli alloggi.

“La California è un po’ più avanti rispetto agli altri perché abbiamo avuto la nostra crisi 10 anni fa”, ha affermato la deputata Laura Friedman, democratica di Burbank ed ex membro della Camera che è in corsa per il Congresso sotto la presidenza YIMBY nel 2024. I rifugi un tempo accessibili in tutto il paese sono stati aperti solo negli ultimi anni Comincio a sembrare un po’ californiano.

Secondo lui, guidare il gruppo sull’inaccessibilità economica ha anche dato ai legislatori della California un primo avvio nell’affrontare il problema. “La California è diventata un banco di prova per molte di queste soluzioni”.

Giovedì scorso, il Senato degli Stati Uniti ha approvato una risoluzione ampiamente accettata. la più grande fattura immobiliare in una generazione. La legislazione include: quantità Ciò si adatterebbe alla piattaforma di Wiener, che prevede il vincolo delle sovvenzioni federali alla produzione immobiliare locale e l’aggiunta di nuovi strumenti per accelerare o aggirare la revisione ambientale federale. (Il Parlamento deve ancora approvare il disegno di legge.)

Il disegno di legge rappresenta uno sviluppo insolito al Congresso, dove l’edilizia abitativa è stata considerata una “crisi silenziosa”, ha affermato Dennis Shea, che supervisiona la politica abitativa presso il Bipartisan Policy Center, un think tank con sede a Washington, DC. “Non puoi più passare un giorno senza essere bombardato da tre o quattro storie sull’accessibilità economica degli alloggi.”

Come in California, la questione abitativa è diventata una questione che va oltre le linee partitiche e ideologiche, rendendola una delle questioni più suscettibili di accordo al Congresso.

“Il settore immobiliare è diventato come un’isola bipartitica in un mare di divisione”, ha detto Shea. Caso in questione: il disegno di legge del Senato è stato redatto in collaborazione dalla senatrice progressista del Massachusetts Elizabeth Warren e dal senatore repubblicano della Carolina del Sud Tim Scott.

Tuttavia, il processo decisionale al Congresso sembra un po’ diverso rispetto a Sacramento, ha affermato Friedman, che ha prestato servizio alla Camera dal 2016 al 2024. Ciò potrebbe rendere difficile per gli ex legislatori statali che vogliono riprendere da dove avevano interrotto al Congresso.

“Le competenze sono trasferibili perché riguardano in realtà la creazione di consenso, ma anche l’essere strategici su come far avanzare le cose. Ma il processo è molto più difficile”, ha affermato. Un democratico nella legislatura molto più piccola della California può aspettarsi che la maggior parte dei progetti di legge ricevano almeno un’udienza. Questo non è il caso del Congresso, che ha un numero di membri cinque volte superiore e dove la leadership gioca un ruolo più assertivo nel promuovere o ridurre le leggi, ha detto Friedman.

Anche la politica abitativa ha un sapore leggermente diverso.

In California, negli ultimi dieci anni i legislatori hanno approvato una serie di leggi che hanno rapidamente cambiato le scelte e le prerogative dei governi locali sulle questioni di sviluppo.

“Il governo federale non ha mai svolto questo ruolo”, ha affermato David Garcia, vice direttore politico del Terner Center for Housing Innovation dell’UC Berkeley. Non è probabile che accada presto. Il disegno di legge in attesa di votazione in Parlamento è pesante sulla carota e leggero sul bastone.

Tuttavia, rimane non convenzionale nel suo obiettivo di incoraggiare più ampiamente la costruzione di nuove case.

“La velocità con cui è stato riconosciuto che il governo federale deve fare di più sull’offerta è scioccante”, ha detto Garcia.

Sembra che il momento giusto per il presidente YIMBY della California si candidi al Congresso.

Questo articolo è stato pubblicato per la prima volta su CalMatters e Attribuzione Creative Commons-Non commerciale-Nessun derivato licenza.