Scritto da: Ben Christopher, CalMatters
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I residenti di Burbank, gli imprenditori e i funzionari eletti discutono da anni di un nuovo progetto di linea di autobus rapida che attraverserà la città.
Il progetto North Hollywood to Pasadena Bus Rapid Transit prevede di creare un corridoio riservato agli autobus che colleghi le due linee ferroviarie più trafficate della contea di Los Angeles collegando al contempo il confine orientale della San Fernando Valley al confine occidentale della San Gabriel Valley. Per fare questo, LA Metro prevede di eliminare una corsia di traffico e una tonnellata di parcheggi lungo gran parte del percorso di 28 miglia, che comprende la maggior parte del percorso a quattro corsie attraverso il centro di Burbank.
Da quando l’agenzia ha presentato il progetto al pubblico nel 2017, si è formata una coalizione di Burbanker, Glendaliani e residenti del quartiere di Eagle Rock, nel nord-est di Los Angeles. protesta, petizione E citare in giudizio (senza successo) ostacolare, ritardare o rinnovare il piano.
Ora, con un rapido tratto di penna, il governatore Gavin Newsom ha trasformato questa battaglia a lungo latente sugli autobus in una vera e propria guerra per l’edilizia abitativa, il controllo locale e il futuro dei quartieri unifamiliari.
All’inizio di questo mese, Newsom ha firmato una legge che consente ai condomini di crescere entro mezzo miglio dalle principali stazioni di transito. Ciò include le fermate su alcune linee di autobus che operano frequentemente, hanno priorità ai semafori e hanno corsie riservate
L’intento della legge è quello di individuare nuove abitazioni vicino ai trasporti finanziati con fondi pubblici, attirando più potenziali passeggeri verso tali sistemi e riducendo al minimo il traffico, l’inquinamento e gli impatti climatici dei nuovi insediamenti abitativi.
Ma la legge si applica anche ai futuri progetti di trasporto di massa che hanno raggiunto un certo punto della fase di pianificazione, inclusa la linea di autobus NoHo a Pasadena.
Susan O’Carroll, consulente ambientale e di pianificazione e residente a Burbank, ha detto che ha da tempo problemi con il piano degli autobus. Ora che il suo sviluppo promette una revisione della zonizzazione a livello di quartiere, la posta in gioco appare molto più alta. Ha detto che l’autobus in realtà “distruggerebbe i quartieri unifamiliari su entrambi i lati” del percorso.
Ha detto che l’unico modo per fermare gli appartamenti adesso era fermare l’autobus.
La guerra della birra a Burbank ne è una conseguenza involontaria. Senato disegno di legge 79È una legge che i sostenitori dell’edilizia abitativa, i sostenitori dei trasporti pubblici e molti urbanisti attenti all’ambiente hanno elogiato come una vittoria storica per la pianificazione sostenibile. Questa legge rappresenta il culmine di una tendenza legislativa in cui la California ha allentato i requisiti minimi di parcheggio e ha consentito lo sviluppo di alloggi più convenienti e unità abitative accessorie su terreni vicini alle linee di autobus e ferroviarie.
Ma anche coloro che sostengono lo sviluppo orientato ai trasporti pubblici riconoscono che a volte può portare a incentivi politici “perversi”, ha affermato Amy Lee, ricercatrice sui trasporti presso l’UC Davis. ha recentemente pubblicato un articolo Come stanno rispondendo le amministrazioni comunali della California Legge del 2022 Vietare l’obbligo di parcheggio locale per le residenze vicine ai trasporti pubblici.
Quando alloggio e trasporti sono collegati, ha detto, per coloro che si oppongono alla costruzione di nuove abitazioni, “la risposta logica sarebbe semplicemente dire ‘ok, ridurremo i trasporti pubblici.'”
Ciò potrebbe significare eliminare del tutto un progetto. Nel caso del disegno di legge 79 del Senato, ciò potrebbe anche significare una campagna per riportare un autobus nel flusso del traffico veicolare o rallentare un sistema ferroviario per pendolari in modo da raggiungere determinate soglie che innescherebbero la riorganizzazione distrettuale.
Anche le amministrazioni comunali che non amano la densità possono trarre vantaggio dalle ambiguità della legge. Ad esempio, se un autobus ha una corsia dedicata solo per una parte del suo percorso, come sulla linea progettata per attraversare Burbank, il cambio di zona verrà attivato ad ogni fermata lungo il suo percorso, nessuna di esse, o solo alle fermate in cui l’autobus ha una propria corsia?
Trasformare le controversie locali su nuove linee di autobus o ferroviarie in battaglie di riorganizzazione distrettuale ancora più controverse ha anche un modo di galvanizzare la politica di entrambi. “Ha agitato le acque”, ha detto Lee.
Un ostacolo al boom del trasporto pubblico di Los Angeles?
Non è che i sostenitori della nuova legge non se lo aspettassero.
Lo statuto limita deliberatamente la rizonizzazione ai progetti che sono entrati nel piano di miglioramento dei trasporti regionali, che è un breve elenco di progetti che hanno già ricevuto un impegno di finanziamento a breve e medio termine.
“Se tra qualche settimana l’Autorità dei trasporti di Orange County dicesse di voler realizzare un progetto di tram da Fullerton a Disneyland, ciò non sarebbe appropriato”, ha affermato Marc Vukcevich, direttore delle politiche statali per Streets for All, che ha co-sponsorizzato il disegno di legge 79 del Senato.
Inoltre, i progetti potrebbero innescare cambiamenti di zonizzazione in futuro quando verranno aggiunti a una delle liste dei trasporti, ma solo se faranno parte del piano di capitale a lungo termine di una regione entro la fine di quest’anno.
La pipeline per tali progetti non è piena, soprattutto in molte delle principali aree metropolitane dello Stato. Il sistema di trasporto pubblico della Bay Area non sta crescendo molto in questi giorni. Lo stesso vale per San Diego, dove la città ha spostato la maggior parte dei suoi principali snodi di trasporto a monte.
L’area metropolitana di Los Angeles è una notevole eccezione.
Gli elettori distrettuali lo hanno sostenuto nel 2016 aumento dell’imposta sulle vendite Finanziare il miglioramento dei trasporti pubblici. Con relativamente poche infrastrutture di trasporto pubblico a terra e a terra, LA Metro comprende metropolitane, metropolitana leggera e autobus rapidi. boom dei trasporti nella pipeline di pianificazione. Vukcevich ha affermato che tutti questi progetti potrebbero innescare una nuova zonizzazione ai sensi della nuova legge sugli alloggi e quindi “avere la possibilità di essere influenzati dalle politiche abitative NIMBY”.
Oltre Burbank
O’Carroll e altri oppositori del progetto NoHo a Pasadena hanno invitato LA Metro a condurre un’altra revisione ambientale della linea di autobus. La riorganizzazione distrettuale non è stata presa in considerazione nella prima bozza preparata nel 2020. Ciò lascia non studiati e non divulgati pubblicamente i cambiamenti significativi nell’uso del territorio che deriverebbero dalla linea di autobus, ha affermato.
Il consiglio comunale di Burbank, da parte sua, votato molte volte Chiedere a LA Metro di lasciare l’autobus in regolare flusso di traffico lungo il suo percorso in città.
Potrebbe essere troppo tardi
La portavoce di LA Metro, Missy Colman, ha detto in una dichiarazione scritta che l’agenzia continuerà a “coordinarsi strettamente con le città di Los Angeles, Burbank, Glendale e Pasadena” mentre completerà il progetto “in conformità con il progetto approvato dal Metro Board”.
Ciò che il consiglio ha approvato è un percorso riservato agli autobus. Si prevede che i lavori di costruzione inizieranno prima della prossima estate. La scadenza urgente per le Olimpiadi del 2028 potrebbe causare ulteriori ritardi particolarmente spiacevole.
“Il consiglio di amministrazione della metropolitana dovrà compiere il passo senza precedenti di fermare un progetto che è già iniziato”, ha detto Nick Andert. regista di documentari e difensore dei trasporti pubblici.
Ma con così tanti progetti di autobus e ferrovie in costruzione nella contea di Los Angeles, la politica troppo zelante del nuovo autobus di Burbank potrebbe essere un’anteprima delle cose a venire.
Si stanno facendo piani enormi. Nuova ferrovia dalla San Fernando Valley ai quartieri ricchi intorno all’UCLA. Un’estensione della metropolitana che si estende a sud di Hollywood. Linea di autobus a trasporto rapido che collega il sud di Los Angeles ai quartieri a est di Hollywood. Tutto ciò è di per sé controverso, ha detto Andert. Considerare la possibilità di nuovi condomini potrebbe dare ai funzionari eletti locali un motivo in più per opporsi.
“Le città potrebbero effettivamente rallentare nel consentire determinate cose se Metro non lavora fianco a fianco con loro e affronta le loro preoccupazioni”, ha detto.
“Non hanno idea di cosa succederà”
I sostenitori della nuova legge di zonizzazione sperano che tali dibattiti siano isolati e di breve durata. Quando i quartieri inizieranno a essere rizonizzati a partire dal prossimo luglio, probabilmente passeranno anni prima che i costruttori inizino a sostituire in massa le case unifamiliari con appartamenti. È importante sottolineare che la ridefinizione della concentrazione dei quartieri potrebbe richiedere decenni ovunque, se non addirittura niente.
“Chiamatemi ottimista, chiamatemi forse ridicolo, ma penso che il grande pubblico capirà che l’edilizia abitativa non è la fine del mondo e che lo sviluppo avviene in un periodo di tempo molto lungo”, ha detto Vukcevich.
Potrebbe volerci un po’ di tempo prima che i proprietari di case arrabbiati sulla linea di autobus da NoHo a Pasadena raggiungano quel livello di compostezza.
La proprietaria di una casa di Glendale e attivista locale del GOP Lisa Cusack, che fa parte della commissione per la conservazione storica della città, ha detto che era in ritardo nell’iniziare ad organizzarsi contro il percorso dell’autobus previsto. Ma dopo che il disegno di legge di zonizzazione di quest’anno è passato al Senato dello stato, si è reso conto di tutte le implicazioni della linea di autobus proposta e ha avviato una petizione e un sito web “per salvare Glenoaks”, l’arteria principale che fungerebbe da strada principale attraverso la città.
“Stavo parlando con i vicini e non avevano idea di cosa sarebbe successo”, ha detto. Con il disegno di legge 79 del Senato ancora in fase di legislatura, la “minaccia” della concentrazione era in qualche modo astratta. Ora che Newsom ha firmato la legge, è molto più facile fare questa offerta ai vicini; L’unico modo per fermare i prossimi cambiamenti di zonizzazione è fermare l’autobus.
“Le persone stanno iniziando a capirlo solo ora”, ha detto.
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